Incident Management: het wiel is uitgevonden

In 2003 hebben we Incident Management (IM) opgezet. Twee jaar geleden zijn we echt van start gegaan met een pilot in het Westland. Bestond IM al bij Rijkswaterstaat als instrument voor het Hoofdwegennet, in het Westland hebben we het gezamenlijk verder ontwikkeld als instrument op het onderliggend wegennet (OWN). De evaluatie in 2005 was veelbelovend: 20 minuten tijdwinst! Deze is vooral bereikt door goede afspraken met politie en Stichting Incident Management Nederland. De monitoringsprocedures kunnen nog beter, maar daar werken we dan ook hard aan.

Bekend maakt bemind
Het lijkt zo simpel, maar samenwerken met zoveel verschillende partijen gaat alleen als we goed overleg hebben met elkaar. Buiten dat de spelers elkaar kennen, is het minstens zo belangrijk dat de achterliggende organisaties goed van elkaar weten wat ze voor elkaar kunnen en moeten betekenen; ook op de werkvloer. De hoofdspelers waren van het begin af aan enthousiast. Onduidelijkheden in de organisatie konden in het begin nog wel eens leiden tot frustraties. Die hebben we direct ondervangen door onder andere ‘ruisoverleggen’ in te voeren op het moment dat er iets mis ging. Een middel dat gelukkig steeds minder nodig blijkt te zijn. Bekend maakt ten slotte bemind en in het Westland is dat nu zeker het geval.

Werkend leren leidt tot optimale procedure
De al opgestelde procedure voor het HWN hebben we gebruikt voor het OWN. Waarom zou je goede dingen opnieuw bedenken? Verder hebben we al lerend de procedure steeds verder vervolmaakt. En dat het een goed product is dat blijkt wel uit het aantal provincies en gemeenten die ook IM invoeren. Zo is ook in de provincies van het eerste uur – Noord-Brabant, Noord-Holland, Gelderland en Utrecht en de gemeente Amsterdam – IM op een aantal belangrijke wegen ingevoerd. De gemeente Rotterdam is bezig met een verkenning voor invoering van IM. Zuid-Holland is inmiddels zo positief dat we nu op alle belangrijke economische wegen IM gaan invoeren. Het is de bedoeling dat in – naar we hopen – oktober 2007 de invoering een feit zal zijn.

Filevorming wordt minder
Van gebruikers weet je niet precies hoe zij IM ervaren, omdat IM achter de schermen werkt. Wel hoor ik vaak van gebruikers: “De weg werd snel weer vrij gemaakt.” Cijfermatig zie ik natuurlijk dat de files minder lang zijn dan voor IM, maar zo’n reactie van een weggebruiker doet goed, want daar doen we het ten slotte allemaal voor.
Naast IM wordt Coördinatie Alternatieve Routes (CAR) ook toegepast. Als een ongeval op het HWN langer dan een uur lijkt te gaan duren, wordt volgens CAR-regels gehandeld om het verkeer om het ongeval heen te leiden, zodat de files worden beperkt. Dit najaar wordt besloten of een CAR-scenario landelijk kan worden ingevoerd.

Van de eilanden af
Waar ik me aan kan storen, is dat hoe goed bedoeld ook, sommige wegbeheerders hun eigen IM willen gaan bedenken. Dat is jammer, want IM moet echt een gezamenlijk optrekken zijn van de verschillende partners, waarbij de regels die gezamenlijk onder regie van Verkeers Centrum Nederland (VCNL) zijn opgesteld, leidend moeten zijn. Gelukkig wordt men zich daar al bewuster van. Regels verbeteren is prima, maar dan wel gezamenlijk afstemmen. Dan zal IM succesvol floreren in Nederland!